让我们先来看看赴美生子案例:李先生和他的妻子都是在美国定居的中国公民,他们持有美国绿卡。2007年,他们在美国生了一个男孩。同年,在美国留学的陈先生和妻子在美国生了一个女孩。凭出生证明,两个孩子都在当地有关部门申请了美国护照。然而,当李和陈一起向中国驻美国大使馆和领事馆申请回中国大陆探亲时,结果完全不同:中国驻美国大使馆和领事馆向李儿子的美国护照颁发中国签证,并向陈女儿颁发中国旅行证。为什么同样出生在美国的孩子有不同的国籍?
在国际实践中,自然人因“出生”而获得的国籍称为原始国籍或出生国籍。自然人原始国籍的认定主要基于“血统主义”、三个原则:“出生地主义”或“混合主义”。
到目前为止,《中国国籍法》还没有承认其公民有双重国籍。美国采用“出生地主义”原则,中国采用“血统主义”原则。因此,中国法律对李和陈的国籍认定结果不同。
判断自然人原始国籍的三个原则
血统主义原则:指一个国家以个人父母的国籍确定其国籍,即所有一个国家公民出生的子女,无论出生在国内外,当然都有该国籍。
出生地主义原则:指一个国家以个人出生地确定其国籍,即所有出生在一个国家的个人,无论其父母的国籍如何,当然都有该国籍。
混合原则:是指一个国家采用“血统主义与出生地主义相结合”的原则来确定个人国籍。其中,一些国家采用“以出生地主义为主,以血统主义为辅”的原则,而另一些国家则采用“以血统主义为辅”的原则。
中国主要采用“血统主义”的原则
适用中国国籍法原则及其原则
《中华人民共和国国籍法》第四条自1980年9月10日起生效:“父母双方或一方为中国公民,出生在中国,具有中国国籍。”第五条规定:“父母双方或者一方为中国公民,出生在外国,具有中国国籍;但父母双方或者一方为中国公民,定居在外国,出生时具有外国国籍的,不具有中国国籍。”
因此,只要父母双方都是中国公民,没有外国定居资格,或者父母一方是中国公民,没有外国定居资格,另一方是外国人,中国法律承认,无论他们出生在中国还是外国,他们都有中国国籍。但是,如果符合“父母双方或一方是中国公民,定居在国外,根据父亲(母亲)定居国法律或个人出生国法律,个人出生时具有外国国籍”三个条件,中国法律承认该个人具有出生地国籍,不具有中国国籍。
中美条约原则及现行做法
自1982年2月18日起生效的《中华人民共和国和美国坚持中华人民共和国领事条约》附件一《中美政府关于两国公民团聚、旅游便利等问题的补充变更》第二条规定:
“两国政府同意给那些声称拥有美国国籍和中华人民共和国国籍的人在两国之间旅行的便利,但这并不意味着两国政府承认双重国籍。上述人员的出境程序和文件将依照居住国的法律处理;入境程序和文件将依照去中国的法律处理。”
因此,中美判断个人原始国籍的现行做法如下:
(1)如果父母双方或一方都是非定居在美国的中国公民,并且个人出生在美国,美国法律承认他们有美国国籍,美国主管部门可以向当事人申请颁发美国护照或相应的身份证。然而,中国法律只承认该个人具有中国国籍,中国驻美国大使馆和领事馆可以向当事人申请颁发中国公民的国际旅行身份证。
在实践中,个人出入境美国的证件和手续按照美国法律办理,出入境中国的证件和手续按照中国法律办理。
(2)如果父母双方或一方都是定居在美国的中国公民,并且出生在美国,美国法律承认他们有美国国籍,美国主管部门可以向当事人申请颁发美国护照或相应的身份证件。同时,中国驻美国大使馆和领事馆可以向当事人申请颁发相应的美国护照签证。
看完小编的故事,相信大家对赴美生子国籍的常见问题都有所了解。简单来说,中国法律认定他没有中国国籍,因为这对夫妇虽然有中国国籍,但在美国定居,儿子出生时就有美国国籍。当李的儿子来到中国时,他可以用美国护照向中国驻美国大使馆或总领事馆申请中国签证。对陈家来说,即使他们的女儿出生时有美国国籍,中国法律仍然认定她只有中国国籍,当她回到中国时,她可以使用中国旅行证。
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