职称评审大放开！爱尔眼科集团批准自主评定高级职称

近日，据《医学界》报道，经湖南省人力资源和社会保障厅批准，眼科连锁巨头爱尔眼科集团获得临床卫生系列高级职称自主评定资格。目前，爱尔眼科已计划开展第一批医疗、药品、麻醉四系列临床副高级职称评定。

全国一盘棋，职称放权改革势在必行

职称是专业技术人员学术技术水平和专业能力的标志，职称制度是专业技术人员评价和管理的基本制度。爱尔眼科获得临床卫生系列职称独立评价权，反映了深化职称制度改革的方向。

2017年，中共中央办公厅国务院办公厅发布了《关于深化职称制度改革的意见》，提出克服专业技术人才科学、客观、公正评价的倾向。明确要完善职称管理服务模式，下放职称评审权限；逐步将高级职称评审权下放到合格的市、地、社会组织，促进医院、大学等人才智力密集的企事业单位自主开展职称评审；对于自主评审的单位，政府不再审批评审结果，而是事后备案管理。

此后，职称评审权不断放开，湖南、浙江、广东等省市出台新规，下放临床卫生系列职称评审权。

例如，爱尔眼科获得职称独立评价权的政策背景是湖南省2017年发布的《关于深化职称制度改革的实施意见》，明确进一步下放职称评价权，下放用人单位，放松人才；科研机构、医疗卫生机构、大型国有企业、高新技术企业等专业技术人才密集、条件成熟的企业事业单位，可根据职业发展和实际需要向人力资源和社会保障部门申请职称评审权。

同年，浙江省还发布了《关于全面下放卫生高级职称评定和聘用权限，推进医疗卫生单位自主评定和聘用改革的通知》，明确浙江省要全面下放卫生高级职称评定和聘用权限，推进医疗卫生机构自主评定和聘用改革。医院三级社会医疗机构实行自主评定和聘用，其他社会医疗机构按照属地管理原则，由属地设区的市高级评委进行评定。

2018年，广东省发布了《关于深化职称制度改革的实施意见》，支持高校、科研院所、医院等企事业单位进行独立评审。随着职称评审权力的不断放开，一批医院纷纷开展试点。2019年，广东省将对中山大学第一附属医院、南方医科大学南方医院、广东省人民医院等卫生系列职称进行评审。

党组副书记、省卫生委副主任黄飞认为，下放评价权的目的是让人才进行评价“话语权”回归单位，进一步推进高水平医院建设，促进医疗水平的高质量发展。

打破职称的硬枷锁，医务人员将成为“社会人”

业内人士如何评价医疗机构自主评价的新改革趋势？

“将自主职称评定资格委托给社会医疗机构的政策，给予社会医疗机构人才评定的部分话语权”，上海交通大学社会医疗机构研究所所长张苏华告诉《医学界》，这一政策不仅是爱尔眼科的重要成就，也是社会医疗机构发展的主要动力。他认为，政府下放评审权将使专业技术和实践能力成为职称评审的主要依据，医务人员也将摆脱学历、资历和论文的严格枷锁。

张苏华还认为，社会医疗独立职称评价将使更多的医生有系统以外的选择，促进公立和私立医疗机构之间人力资源的流动，促进私立医疗机构建立和完善人才培训和晋升路径，促进公立医院管理和管理的分离。

陆道培医疗集团北京顺义医院执行院长李定刚认为，职称评定改革是必要的，但医生职称的水平与医疗质量和患者安全有关，必须控制良好的人才质量。

“病人选择医生从来不是看职称，而是看医生的口碑，有能力用真本事吃饭，有利于真才实学者脱颖而出”陕西省山阳县卫生局副局长徐玉才认为，放开职称评审权是件好事，也许还会打破以职称定工资的局面，这有利于医务人员走出单位成为单位“社会人”有能力凭真本事吃饭，而不仅仅依靠职称证书。

原标题:职称评审大放开！社会医疗审批自评高级职称